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Flori /
Qualità dell’ambiente urbano – XI Rapporto (2015)
ISPRA Stato dell’Ambiente 63/15 pagg. 248 – 265
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Su un totale di 21 regioni/province autonome italiane, tutte dotate di una legge
urbanistica di governo del territorio, ad esclusione del Molise (ad oggi), solo 13 hanno
legiferato in merito all’applicazione della VAS ai piani urbanistici locali (indicate in
Tabella 2.7.1
con *):
•
Piemonte (art. 4, comma 2)
•
Umbria (art. 87)
•
Sardegna (il riferimento alla VAS non è riportato nella legge urbanistica, ma
nella LR n. 9 del 12/06/2006 “Conferimento di funzioni e compiti agli enti
locali”: “Art. 49 “Valutazione ambientale strategica, valutazione di impatto
ambientale e autorizzazione integrata ambientale. Funzioni degli enti locali”,
comma 1, “In materia di valutazione ambientale strategica spettano alle
province le funzioni amministrative relative alla valutazione di piani e
programmi di livello comunale”)
•
Lombardia (art. 4)
•
Friuli Venezia Giulia (art. 15, lettera c)
•
Emilia Romagna (art. 13)
•
Toscana (art. 11)
•
Calabria (art. 10)
•
Provincia Autonoma di Bolzano (art. 3, comma 2)
•
Liguria (art. 27: la legge, antecedente alla Direttiva del 2001, non fa un
esplicito riferimento alla VAS, ma definisce che il piano debba contenere “lo
studio di fattibilità ambientale dell’insieme delle relative previsioni”)
•
Puglia (i riferimenti alla VAS non sono riportati nella legge urbanistica, ma
nel DRAG, approvato il 3/08/2007 e nella L.R. n. 44 del 14/12/2012)
•
Campania (art. 47)
•
Veneto (art. 4).
Nella seconda parte viene
analizzato con due grafici lo stato di fatto della pianificazione
urbanistica delle 85 città oggetto di analisi del rapporto, diversificando le tipologie di
piano urbanistico (per tipologia di piano, con e senza VAS, terminata o in itiner
e 18): il
Grafico 2.7.1
riporta il numero di piani in valore assoluto, il
Grafico 2.7.2
in percentuale.
Grafico 2.7.1
– Numero di piani, per tipologia di piano, nelle 85 città oggetto del
rapporto – Totale dei piani con e senza VAS, sul totale delle città analizzate
Fonte: Elaborazione ISPRA su dati comunali
18
Sono stati considerati piani con VAS anche quelli solo con una o più varianti sostanziali (non puntuali)
approvate e sottoposte a VAS. Se l’iter dei nuovi piani è ancora in fase iniziale (DPP), non sono stati inseriti
come piani con VAS.
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Piani con VAS (37%)
Piani senza VAS (63%)
43
3
7 5 5 5
11
6
0
10
20
30
40
50
Tipologie di piani
Numero piani
PRG
PRG-VAS
PGT-VAS
PUC
PUC-VAS
PSC
PSC-VAS
PAT-VAS
32
53