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Qualità dell’ambiente urbano – XI Rapporto (2015)

ISPRA Stato dell’Ambiente 63/15 ISBN 978-88-448-0749-8

www.isprambiente.gov.it

830

Riassunto

La Nuova Generazione di Strumenti di Pianificazione locale è frutto di un più

consapevole approccio da parte delle amministrazioni nei confronti degli obiettivi di

tutela e qualità ambientale declinati sotto le loro diverse discipline ed è anche

il

risultato del complesso processo di revisione che ha interessato la legislazione

urbanistica del nostro Paese. La ricerca e l’utilizzo da parte delle Comunità locali di

questi strumenti che, pur obbedendo a principi comuni e generali di base,

mantengono caratteristiche proprie, peculiari e contestuali, rappresentano un

percorso di esperienza concreta verso la visione integrata del sistema antropico,

Nella maggiore consapevolezza di dover operare attraverso azioni di gestione del

territorio orientate alla sostenibilità ambientale ed in un confronto spesso

controverso tra le diverse componenti dei sistemi ecologici, economici e sociali. Su

questi temi ISPRA realizza attraverso il Progetto A21L e pianificazione locale

4

analisi,

raccolta dati e monitoraggio presso i Comuni italiani di metodologie ed esperienze

sugli strumenti in chiave sostenibile adottati anche in relazione alle direttive e linee

guida europee e nazionali. La metodologia si avvale di una raccolta dati svolta sul

campo, in collaborazione con le amministrazioni stesse. Il questionario di rilevazione

ISPRA è basato su temi di indagine rivolti alla

governance

ambientale espletata

attraverso strumenti di pianificazione urbanistica e territoriale, tutela e valorizzazione

del patrimonio culturale e naturale,

welfare

urbano, partecipazione, misure per

l’energia sostenibile, ecoturismo, sistemi di ret

e 5

.

Il presente capitolo è dedicato ai risultati del monitoraggio 2015 del Progetto A21L

presso le 85 amministrazioni locali del campione e, in relazione anche alle precedenti

edizioni del RAU l’analisi si è focalizzata su alcuni dei temi emersi in qualità di

indicatori. In particolare: strumenti urbanistici di nuova generazione, strumenti di

partecipazione, strumenti di

welfare

urbano e misure per l’energia sostenibile.

Parole chiave

Pianificazione, Amministrazioni locali,

Welfare

, Partecipazione, Energia sostenibile.

4

I dati e le valutazioni utilizzati nel presente capitolo scaturiscono dal

monitoraggio 2015

del Progetto

A21L e della Banca Dati FILARETE di ISPRA

(http://www.sinanet.isprambiente.it/it/sia-ispra/filarete)

.

5

Per i termini e gli acronimi utilizzati nel presente capitolo cfr. Glossario in

Pianificazione locale. L’A21l e la

nuova generazione di piani

, Quaderno 13/2015 di ISPRA, scaricabile dal sito:

http://www.sinanet.isprambiente.it/it/sia-ispra/filarete.

9.2 PIANIFICAZIONE LOCALE

P. Lucci, D. Ruzzon

ISPRA - Dipartimento Stato dell’Ambiente e Metrologia Ambientale